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福建省庆祝中华人民共和国成立70周年系列主题

作者:admin发布时间:2019-09-09 19:52

福建省庆祝中华人民共和国成立70周年系列主题新闻发布会泉州专场答记者问

2019-09-05 16:02:34 卢金福 来源:东南网  责任编辑:林晨 林晨  

东南网9月5日讯(本网记者 卢金福)今日上午,福建省庆祝中华人民共和国成立70周年系列主题新闻发布会泉州专场在省政府新闻发布厅召开。现场,泉州市委书记康涛,泉州市委副书记、市长王永礼,泉州市委常委、常务副市长洪自强回答了记者的提问。

记者:去年11月,习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,引起广泛热烈反响,民营企业家很受鼓舞。泉州是民营经济大市,在落实总书记讲话精神方面有没有什么新举措、新作为,效果如何?

泉州市委书记康涛:习总书记的重要讲话,体现了党中央对民营企业的重视、关心和支持。对泉州而言,民营经济是泉州的一大特色,民营经济的贡献可以概括为“八八九九九”,即贡献了全市8成的税收、8成的GDP、9成的研发投入、9成的城镇就业、9成以上的企业数。

习总书记指出,“我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没”。民营企业和民营企业家是我们自己人。这句话说到了泉州广大民营企业家的心坎上!近年来,我们按照总书记“正确处理好服务和引导关系”的重要要求,全力扶持民营企业转型发展。刚才,我介绍了抓政企互动的“三个关键”,这里再补充三个着力点:

一是政策包。中央、省里对支持民营企业发展作出部署后,我们及时出台了“1+X”惠企政策包,即一份《行动方案》和一系列配套措施,目前已经出了17份措施,包括增资扩营、支持技改、厂房盘活、股权基金等。比如企业融资,泉州企业融资是一大重要的需求,我们既有顶天立地的企业,也有铺天盖地的小企业,市场主体已经登记有90多万家。我们强化金融服务中小企业,推动全市金融机构开展“无还本续贷”业务,降低小微企业融资成本,该项工作得到国家银保监会推广。还比如企业用地,鼓励企业集约节约用地、追加投资,工业用地增容不补交出让金等,减轻企业资金压力。

二是路线图。我们梳理19个重点行业,包括鞋服、机械、建材、食品等,逐一制定产业路线图,既梳理产业链缺失的生产环节,又梳理创新链急需的研发平台、检测中心等,每个路线图由一位市领导牵头组建工作班子推进。一方面,推行“龙头企业开单、政企联手招商”的产业链招商模式,龙头企业开出上下游产业项目清单,政府带着企业一家一家去谈,努力“落地一个龙头,建成一个链条”。另一方面,推行“企业+行业协会+科研平台”的技术合作攻关模式,建立人才创新共享联盟,每年向企业公开征集20多个共性、关键性技术需求,回过头来为企业服务。刚才介绍到我们这边引进14家大院大所,包括中科院、清华大学、华中大等等,还有我们自己企业40多家研发机构一起来努力做。

三是大环境。刚才介绍了实业大环境几项工作,这里着重介绍下人才工作。我们从干部到企业家都切身感受到人才的宝贵,把人才作为第一资源,大力实施人才“港湾计划”,重点吸引高层次人才、实用人才和技能人才三类。对高层次人才,我们把人才的认定权交给企业,避免认定脱节,在恒安等31家企业开展试点,目前企业已自主认定市级人才270多名。

还探索了事业编制“周转池”,高校院所事业身份人员到民企工作的,可在“周转池”寄挂编制、保留身份。对实用人才,给予安居补助或“拎包入住”的青年公寓,争取每年引进1万名。对技能人才,给培训机会,每年重点支持10家产教融合实训基地,培养更多会开智能机器的蓝领。

记者:福建正在大力发展数字经济,泉州作为制造业大市,我们现在在数字经济与实体经济深度融合方面有哪些成效和做法?

泉州市委副书记、市长王永礼:泉州的确是制造业大市,2018年工业产值达1.82万亿元,在全国所有城市位居12位,泉州制造业发展赶上改革开放每一个节点,习总书记肯定泉州企业家心无旁鹜做实业。根据习总书记关于“加快数字产业化、产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合”的重要论述,加快产品、工艺、管理“三个赋能”,数字化赋能已成为泉州制造业发展的新动能。

具体我想用五组的数据跟同志们分享:1.九成以上的制造业企业实现“触网”,泉州目前是国家级电子商务示范城市。近三年来,泉州网络零售额平均增幅30%以上,2018年达1415亿元,占全省近四成;现有国家级电商企业3家、电商园区2个,国家级服务型制造示范平台数量位居地级市前列。2018年,泉州快递业务量近10亿件,在全国所有城市中排名第10位,目前全国所有大的快递企业在福建区域总部有11家设在泉州市。

2.超过五成规上企业融入“数控一代”,实现智能化改造,是全国“数控一代”创新应用示范工程试点城市。康书记刚才提到近6年泉州已建成近700条数字化生产线,在建投资亿元以上的还有近100条。改造后企业用工和改造前比平均减少30%,生产效率平均提升35%。像泉州的百宏、九牧都是比较典型的企业。

3.超1000家企业“上云”,工业互联网发展走在全首前列。推动“设备上云”“流程上云”,构建和融入工业互联网生态。

4.超100个数字经济平台上线,年交易额超10亿元平台20多个,数字经济指数综合评分超80分,处于全省第一梯队。我们把数字经济融入到研发、生产、流通、销售等全链条。比如,品尚征信平台是全省首家市场化征信备案机构,已完成20余万家法人主体公共信用评价,并与台湾中华征信所全面业务合作,开启了两岸民间征信融合。除此之外,典型的企业包括天地汇物流平台,迪特公司的矮凳网等等。

5.近几年泉州新一代信息技术产业产值年均增长20%以上。正致力培育壮大电子信息制造业,包括集成电路、化合物半导体、传感器以及围绕这些产业的研发生产、封装测试、模组与最后的匹配销售,这个产业链正在形成过程中。

记者:建设国家生态文明试验区是中央赋予福建的一项重要使命。泉州市也抓了许多改革创新,比如较早开始河长制探索,包括企业排污标准制定等等,请介绍下这方面有什么经验做法?下一步还会在哪些方面进行重点改革和探索,包括有什么样新的举措,能否帮忙介绍一下。

泉州市委常委、常务副市长洪自强:长期以来,泉州水资源管理面临3个挑战,一是总量不足,人口占全省1/5、GDP约占1/4,水资源量仅占8%;二是空间分布不均衡,沿海GDP和人口占全市3/4,而人均水资源量仅为全市的1/4、全国的1/8,属国际通称的“绝对贫水区”;三是水环境承载压力不小,个别流域水质不乐观。为此,早在2014年,泉州就开始试行河长制,2017年3月开始全面推行河长制。

我们认为“问题在水里,根源在岸上”。对此,采取系统推进的措施,岸上水里、生产生活一起抓、统筹抓。

关于“问题在水里”,探索通过建立四个体系,即组织架构体系、法治保障体系、工程技术体系和市场化社会化治水体系,来解决水的污染问题。一是组织架构体系,由行政首长负责提升到党政同责,党委政府各级主要领导共同担任河长,确保覆盖所有河流。二是法治保障体系,强化立法保障、两法衔接和联动执法,2017年出台《市区内沟河保护管理条例》,《晋江、洛阳江流域水环境保护条例》有望今年出台。市、县两级设立13个驻河长办检察官工作室,晋江市还设立生态法庭,对涉河涉水案件快审快判,推动行政执法与司法相互借力、共同发力。三是工程技术体系,目前已有总库容达6.55亿立方的“大水缸”山美水库,正在建设总库容达5.44亿立方白濑水利枢纽;同时启动建设“七库连通工程”,总投资62.6亿元,通过连通彭村、龙门滩、山美、惠女、菱溪、陈田和泗洲等7座大中型水库,年均可增加调蓄水量1.55亿立方米,将有力保障北部沿海片区生活生产用水和石化基地等大型工业企业用水需求。技术方面主要是建立水资源调配、水质监测、立体化巡河3个信息化管理系统,尤其是水资源调配系统,投入近5400万元,通过跨流域调水、汛期错峰调度,功能相当于1座1亿方以上大型水库的蓄水量,同样规模的水库建设投入需30多亿元。四是市场化社会化治水体系,探索社会化河流巡查管护、第三方月考评、河道保洁整体打包等政府购买服务模式,把各方面力量都调动起来。比如,南安为解决河流管养人员编制问题,整合社会专业技术力量、特殊装备等,财政每年投入300万元,依托迅捷防汛抗旱服务队设立河流管养中心,开展河道“定制化”管护。

关于“根源在岸上”,主要是抓岸上的生产生活污染治理。生产污染方面,全力推进工业污染减排和农业面源污染治理,把排污重点企业、行业纳入重点监控范围,开展造纸、印染、皮革、水泥等十个行业专项治理和清洁化改造。生活污染方面,重点是农村生活垃圾和生活污水治理。我们结合乡村振兴战略,从“一把扫帚”抓起,抓好“一革命四行动”,即农村厕所革命,农村垃圾治理行动、农村污水治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动等工作。比如,因地制宜推进污水处理设施建设,到年底前实现所有行政村均建有生活污水处理设施:(1)针对乡镇及周边村庄,推动重点乡镇自建、合建污水处理厂,或就近接入周边污水处理厂处理;(2)针对规模较大、居住集中、有条件的村庄,采用氧化塘、人工湿地、微动力等方式进行集中处理;(3)针对其他村庄采取整体式化粪池或单户分散处理,标准化推进三格化粪池建设改造。

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